С 1 марта 2025 года оказывать услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации без лицензии в России нельзя. Лицензию выдаёт Роспотребнадзор. Бумажного бланка у неё нет — она существует в виде записи в государственном реестре, и любой заказчик может проверить исполнителя самостоятельно за пару минут, зная только его ИНН.
В этом материале разбираем, что именно подтверждает лицензия, какие услуги в неё входят, кому она не нужна, почему адрес компании в реестре не совпадает с городом выезда и что стоит за требованиями к оборудованию и специалистам.
Что изменилось и когда это произошло на самом деле
В интернете до сих пор встречаются три разные даты начала лицензирования — 1 марта 2024 года, 1 сентября 2024 года и 1 марта 2025 года. Все три реальны, просто относятся к разным событиям.
- 29 мая 2023 года. Федеральный закон № 194-ФЗ включил деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в перечень лицензируемых видов деятельности и внёс изменения в статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Первоначально закон должен был вступить в силу 1 марта 2024 года.
- 26 февраля 2024 года. Федеральный закон № 22-ФЗ перенёс вступление в силу на 1 сентября 2024 года, а срок, до которого действующие организации обязаны были получить лицензию, установил 1 марта 2025 года.
- 20 марта 2024 года. Постановление Правительства РФ № 337 утвердило Положение о лицензировании этой деятельности. Положение действует с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2030 года.
- 1 марта 2025 года. С этой даты работа без лицензии не допускается. Переходный период закончился.
Отдельный вопрос — что было до этого. Раньше работы и услуги по дезинфектологии входили в перечень работ, составляющих медицинскую деятельность, и организации получали медицинскую лицензию. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 дезинфектология была из этого перечня исключена. Образовался период, когда отдельного разрешения на дезинфекционную деятельность фактически не существовало. Именно в эти годы на рынке появилось большое количество исполнителей без каких-либо документов. Введение отдельного лицензирования в 2024–2025 годах этот пробел закрыло.
Какие услуги входят в лицензию
Пункт 2 Положения перечисляет четыре услуги, и лицензия выдаётся именно на них:
- услуги по дезинфекции — уничтожение возбудителей инфекционных болезней;
- услуги по дезинсекции — уничтожение насекомых и клещей, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение;
- услуги по дератизации — уничтожение грызунов;
- услуги по камерной дезинфекции и дезинсекции — обработка вещей и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере.
Здесь важны две вещи, о которых обычно не пишут.
Отдельной услуги «акарицидная обработка» в Положении нет. Обработка территории от клещей — это часть дезинсекции. Если организация имеет в реестровой записи дезинсекцию, отдельная строка про клещей ей не нужна и не может появиться.
Организация может иметь не все четыре услуги сразу. Лицензия предоставляется на те услуги, которые заявлены, и по каждой проверяются свои требования к оборудованию и персоналу. Поэтому в реестре стоит смотреть не только на факт наличия лицензии, но и на перечень услуг в записи.
Показательный пример — камерная дезинфекция. Она требует наличия дезинфекционной камеры, то есть отдельного стационарного оборудования. У Центра дезинфекции САНАС в лицензии три услуги: дезинфекция, дезинсекция и дератизация. Камерной дезинфекции у нас нет, и мы говорим об этом прямо: работы, где по санитарным правилам обязательна камерная обработка вещей и постельных принадлежностей — например, заключительная дезинфекция в очаге туберкулёза (пункт 870 СанПиН 3.3686-21), — мы не выполняем и выполнять не можем.
Продажа дезинфицирующих средств лицензированию не подлежит
Частый вопрос от покупателей магазинов бытовой химии: нужна ли лицензия, чтобы продавать дезсредства. В перечне из четырёх услуг торговли нет — лицензируется оказание услуг, а не реализация препаратов.
Но требования к продавцу всё равно существуют, только в другом документе. Пункт 86 СанПиН 3.3686-21 обязывает продавца обеспечить наличие информации о государственной регистрации средства, инструкции по применению, деклараций о соответствии, а также отпуск потребителю препарата только в невскрытой упаковке с этикеткой изготовителя. Средство, отлитое или отсыпанное из большой канистры в безымянную тару, санитарным правилам не соответствует, независимо от того, есть ли у продавца лицензия.
Когда лицензия не нужна
Пункт 1 Положения содержит прямое исключение: деятельность не подлежит лицензированию, если осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем самостоятельно для обеспечения собственных нужд.
На практике это означает следующее.
Предприятию, которое обрабатывает свои помещения силами своего персонала, лицензия не нужна. Столовая, которая своими сотрудниками проводит профилактическую дезинфекцию поверхностей, не занимается лицензируемой деятельностью. При этом остаются в силе требования СанПиН к подготовке персонала и к применению средств по инструкции.
Если предприятие привлекает подрядчика — лицензия нужна подрядчику. Как только работа выполняется для третьего лица за плату, это уже оказание услуг.
Управляющие компании. По разъяснению Роспотребнадзора (письмо от 28.02.2024 № 09-2418-2024-40), для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации в многоквартирных домах необходимо наличие лицензии. Управляющая организация, привлекающая для обработки подвалов и мест общего пользования стороннего исполнителя, вправе запросить у него подтверждение лицензии.
Гражданин, который сам купил средство в магазине и обработал свою квартиру, к лицензированию отношения не имеет вовсе. Бытовые препараты, разрешённые для розничной продажи населению, применяются по инструкции на упаковке.
Почему компания из Златоуста законно работает в Миассе и Чебаркуле или Челябинске
Это один из самых частых вопросов при выборе исполнителя: «У вас юридический адрес в другом городе — вы имеете право здесь работать?»
Ответ содержится в абзаце втором пункта 10 Положения. Оказание услуг может осуществляться лицензиатом по адресу объекта заказчика, не указанному в реестре лицензий в качестве адреса места осуществления деятельности, и это не требует внесения изменений в реестр.
Логика простая: в реестре указывают производственные объекты лицензиата — помещения, где готовят и хранят дезинфекционные средства. Города, куда выезжает бригада, там не перечисляются и не должны. Отдельная лицензия «на Миасс» или «на Чебаркуль» законодательством не предусмотрена и не существует.
Обратная сторона того же правила: адрес в реестре — это реальное помещение реальной организации. Если исполнитель принимает заявку по телефону, а юридического лица с производственным объектом за ним нет, реестр это покажет.
Как проверить исполнителя за две минуты
Лицензирование ведётся по реестровой модели: бумажный бланк лицензии не выдаётся, лицензия существует как запись в реестре. Подтверждающий документ — выписка из реестра лицензий. Поэтому фотография красивого бланка на сайте исполнителя сама по себе ничего не подтверждает: проверять нужно запись.
Реестр лицензий Роспотребнадзора открыт и доступен без регистрации: fp.rospotrebnadzor.ru/licen.
Порядок действий:
- Узнайте ИНН или ОГРН исполнителя. Они указываются в договоре, в кассовом чеке и, как правило, в подвале сайта организации. Если исполнитель отказывается назвать ИНН — это уже ответ на вопрос о том, стоит ли с ним работать.
- Откройте форму поиска в реестре. Искать можно по номеру лицензии, по части наименования лицензиата или по ОГРН либо ИНН.
- Проверьте в найденной записи четыре момента: совпадает ли наименование организации с тем, что указано в договоре; статус лицензии — действующая; перечень услуг — есть ли среди них нужная вам (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, камерная дезинфекция и дезинсекция); адрес места осуществления деятельности.
- Если вам прислали выписку из реестра в виде файла, на ней есть QR-код — по нему открывается та же реестровая запись. Это способ убедиться, что документ не отредактирован в графическом редакторе.
Отдельно обратите внимание: поиск в реестре ведётся по актуальным записям. Организация, у которой лицензия прекращена, в результатах поиска действующих лицензий не появится.
Что стоит за требованиями к лицензиату
Лицензионные требования из пункта 4 Положения выглядят формально, но за каждым стоит понятная практическая причина.
Производственный объект
Требуется наличие зданий, строений, помещений на праве собственности или ином законном основании, в том числе используемых для приготовления и хранения дезинфекционных средств. При отсутствии собственного помещения для хранения — договор хранения в иной организации. Жилые помещения не допускаются.
Это прямой ответ на вопрос, почему рабочие растворы нельзя готовить в квартире или в багажнике. Концентраты хранятся отдельно от жилья и от пищевых продуктов — по пункту 85 СанПиН 3.3686-21 они должны находиться в таре поставщика с этикеткой, в специально предназначенных помещениях.
Оборудование и средства индивидуальной защиты
Перечни установлены приложениями № 1 и № 2 к Положению. В перечне для дезинсекции есть пункт, который редко замечают: помимо оборудования для нанесения средств требуется оборудование для проведения энтомологического обследования. Для дератизации — ловушки, дуговые капканы, приманочные станции.
Смысл в том, что обработка начинается не с распылителя, а с обследования: нужно определить вид вредителя, места его концентрации и численность. От этого зависит выбор препарата и метод нанесения. Требование к оборудованию закрепляет обследование как обязательную часть работы, а не как необязательную любезность.
Приложение № 2 требует средств индивидуальной защиты органов дыхания с изолирующей лицевой частью, защитных очков и перчаток для защиты от растворов кислот и щелочей. Специалист, работающий в марлевой повязке, нарушает не «рекомендации», а лицензионное требование.
Специалисты
Здесь требование заметно ужесточилось. До 1 сентября 2025 года достаточно было одного работника с высшим образованием и подготовкой по дезинфектологии. После 1 сентября 2025 года в штате должен быть не менее чем один работник с высшим медицинским или биологическим образованием и профессиональной подготовкой, переподготовкой или повышением квалификации по дезинфектологии.
Остальные работники проходят профессиональное обучение по профессии «Дезинфектор» независимо от базового образования либо переподготовку по специальности «Дезинфекционное дело» при наличии среднего профессионального образования.
Программа производственного контроля
Соискатель обязан иметь программу производственного контроля, отвечающую форме и требованиям, установленным Роспотребнадзором (формы утверждены приказом Роспотребнадзора от 30.05.2024 № 415). Это документ, в котором организация описывает, как она сама контролирует качество и безопасность своей работы.
Применение средств строго по инструкции
Пункт 5 Положения добавляет к требованиям для лицензиата соблюдение требований к использованию средств для дезинфекции, дезинсекции и дератизации, установленных законодательством и инструкциями по применению этих средств.
Отсюда следует важный вывод. Дозировка, способ нанесения, время экспозиции, необходимость проветривания и влажной уборки, срок отсутствия людей в помещении — всё это берётся из инструкции к конкретному препарату, а не «по опыту» и не «на глаз». Превышение концентрации ради скорости результата — это не усердие, а нарушение лицензионного требования. Этой же логикой объясняется, почему добросовестный исполнитель не может пообещать «средство помощнее» по просьбе клиента.
Лицензия — не разовое событие
Пункты 23 и 24 Положения предусматривают периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям каждые три года со дня предоставления лицензии. То есть организация не просто однажды собрала документы — она подтверждает соответствие регулярно, уже имея лицензию.
Кроме того, действует лицензионный контроль: информирование, консультирование, предостережение, профилактический визит, а при наличии оснований — внеплановые контрольные мероприятия.
Чего лицензия не подтверждает
Здесь стоит быть честными, потому что на рынке лицензию часто подают как знак качества.
Лицензия подтверждает, что у организации есть нежилое помещение для работы со средствами, требуемое оборудование и СИЗ, подготовленный специалист с профильным высшим образованием и программа производственного контроля. Это базовые условия, при которых работу в принципе можно выполнить безопасно.
Лицензия не подтверждает, что конкретная обработка в конкретной квартире будет успешной. Результат зависит от правильного определения вида вредителя, подготовки помещения, выбора препарата, санитарного состояния объекта и от того, есть ли источник повторного заселения — соседняя квартира, подвал, привезённые вещи. Поэтому наличие лицензии — это не гарантия результата, а необходимое условие для разговора об ответственности исполнителя. Если что-то пойдёт не так, спросить будет с кого и на основании чего.
Что стоит запросить у исполнителя помимо лицензии
- Договор — с реквизитами юридического лица или индивидуального предпринимателя.
- Акт выполненных работ — для организаций это документ, подтверждающий проведение мероприятия.
- Кассовый чек.
- Информацию о применённом средстве: наименование, действующее вещество, наличие свидетельства о государственной регистрации.
- Понятные условия гарантии: на какой срок, при каких условиях она действует и в каких случаях не действует.
Проверка исполнителя по реестру занимает пару минут и до заключения договора, и после — если работы уже выполнены, а вопросы возникли позже.
Ответы на частые вопросы
Обязательно ли требовать лицензию у исполнителя, который обрабатывает квартиру?
Требования обращаться только к лицензированному исполнителю к гражданину закон не предъявляет. Но организация, оказывающая такие услуги без лицензии, ведёт деятельность с нарушением. Проверка по реестру — простой способ понять, с кем вы имеете дело, ещё до того, как в квартиру внесут канистру с препаратами.
Нужна ли отдельная лицензия для работы в другом городе?
Нет. По абзацу второму пункта 10 Положения услуги могут оказываться по адресу объекта заказчика, не указанному в реестре, и внесения изменений в реестр это не требует.
Входит ли обработка участка от клещей в лицензию?
Да, как часть услуг по дезинсекции. Отдельной лицензируемой услуги «акарицидная обработка» в Положении не предусмотрено.
Как выглядит лицензия и почему её не присылают в виде бланка?
С 2025 года лицензия предоставляется в виде записи в реестре лицензий. Бумажный бланк не выдаётся. Подтверждающий документ — выписка из реестра; проверить её содержание можно по QR-коду или поиском в открытом реестре Роспотребнадзора.
Может ли лицензия быть «просроченной»?
Срок действия у самой лицензии не устанавливается, но она может быть приостановлена или прекращена, а соответствие лицензионным требованиям подтверждается каждые три года. Поэтому смотреть нужно на текущий статус записи в реестре, а не на дату выдачи.
Нужна ли лицензия магазину, который продаёт дезинфицирующие средства?
Розничная продажа средств в перечень лицензируемых услуг не входит. При этом продавец обязан выполнять требования пункта 86 СанПиН 3.3686-21: иметь документы о государственной регистрации средства и инструкцию по применению, отпускать препараты только в невскрытой упаковке изготовителя.
Коротко
- Лицензирование дезинфекционных услуг введено Федеральным законом от 29.05.2023 № 194-ФЗ, порядок установлен постановлением Правительства РФ от 20.03.2024 № 337; работа без лицензии не допускается с 1 марта 2025 года.
- Лицензируемых услуг четыре: дезинфекция, дезинсекция, дератизация, камерная дезинфекция и дезинсекция. Акарицидная обработка — часть дезинсекции.
- Для собственных нужд по дезинфекции, лицензия не требуется; привлечённый подрядчик обязан её иметь.
- Отдельная лицензия на каждый город не нужна: работа по адресу заказчика прямо разрешена пунктом 10 Положения.
- Проверить исполнителя можно бесплатно по ИНН в открытом реестре Роспотребнадзора.
- Лицензия подтверждает условия работы, а не результат конкретной обработки.
О Центре дезинфекции САНАС
ООО «САНАС» работает в Челябинской области с 2002 года. Лицензия на деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации предоставлена Роспотребнадзором 27 декабря 2024 года. В лицензии три услуги: дезинфекция, дезинсекция, дератизация; услуга по камерной дезинфекции и дезинсекции в неё не входит, поскольку дезинфекционной камеры у компании нет.
Реквизиты для самостоятельной проверки в реестре: ИНН 7404035379, ОГРН 1027400578138, номер лицензии 74.50.11.003.Л.000033.12.24 (ЕРУЛ № Л064-00111-74/01674926. Работаем по договору с выдачей акта выполненных работ в Златоусте, Миассе, Чебаркуле, Кусе, Сатке и других населённых пунктах области.
Материал подготовлен специалистами Центра дезинфекции САНАС на основании действующего законодательства Российской Федерации, нормативных документов Роспотребнадзора и специализированной литературы по медицинской энтомологии.